铭熙和您浅谈审计的那些事!
来源:www.mx-china.net 时间:2017-08-05 11:26:00浏览次数:2554次
一、审计的含义
审计定义为:“审计是一个系统化过程,即通过客观 地获取和评价有关经济活动与经济事项认定的证据,以证实这些认定与既定标准的符合 程度,并将结果传达给有关使用者。”
关于审计含义,铭熙公司注册认为,审计 (Audit) 是由独立的专职机构或人员接受委托或 根据授权,按照法规和一定的标准,对被审计单位特定时期的会计报表和其他有关资料的公允性、一贯性及其所反映的经济活动的合法性、合规性和效益性进行审查,并发表 意见的经济监督、鉴证和评价活动。
二、审计的特征
审计的性质也即审计的本质特征,是审计区别于其他工作的根本属性。审计是一种经济监督活动,与国家其他宏观经济管理部门一起共同构成我国社会主义市场经济条件下的经济监督体系。但审计监督与其他经济监督有着本质的区别,其本质特征集中体现于独立性方面
审计是独立的经济监督 审计是具有独立性 (Independence) 的经济监督活动。正因为审计具有独立性,才 受到社会的信任,才能保证审计人员依法进行的经济监督活动客观公正。审计的独立性 可表现为以下几个方面:
1组织机构独立。审计机构必须是独立的专职机构,应独立于被审计单位之外, 与被审计单位没有任何组织上的行政隶属关系。此外,审计机构还不能受制于其他部门 和单位,这样才能确保审计机构独立地行使审计监督权,对被审事项作出客观公正的评价和鉴证。
2业务工作独立。审计人员执行审计业务,要保持精神上的独立,坚持客观公正, 不受任何部门、单位和 个 人 的 干 涉,独 立 地 对 被 审 查 的 事 项 作 出 公 允、合 理 评 价 和 鉴定。
3经济来源独立。审计机构从事审计业务活动必须要有一定的经费来源或经济收 入,这是保证审计组织独立和业务工作独立的物质基础。这一方面要求各级审计机构 (如政府审计机构和内部审计机构) 的经费要有一定的标准,不得随意变更;另一方面 又要求会计师事务所的收入要受国家法律的保护,使其公正、合理。
由此可见,审计监督不同于其他宏观经济管理部门的经济监督。财政、税务、工 商、银行及证券交易管理机构负有经济监督的任务,但它们的经济监督是直接为国 家财政、企业、银行信贷和证券业务活动服务的,其经济监督寓于其业务工作过程 之中,不是独立的经济监督。
而审计工作本身一般不与其他专职业务相连,它既可 以从宏观的高度对财政、金融、各级政府等部门的经济活动进行监督,也可以从微 观的角度对具体的经营者进行检查监督,因此是一种专门的经济监督活动,具有最 充分的独立性。
最高审计机 关 国 际 组 织 (INTOSAI) 1977年 发 布 的 《利 马 宣 言———审 计 规 则 指 南》,就政府审计的 “独立性” 从三方面进行了规定:
第一,最高审计机关只有独立于 被审计单位之外,并不受外界影响,才能客观而有效地完成其工作任务,最高审计机关 的建立及其独立性的程度应在宪法中加以规定;
第二,最高审计机关的审计人员在任职 期间应独立于被审计单位之外,不受该单位的影响;
第三,最高审计机关在财政上应当 独立。
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